为深入学习宣传落实市第十三次党代会精神，市直机关工委精心筹划，从市直机关抽调12名政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的基层党代表组成宣讲团开展宣讲活动。目前，宣讲员已经走进天安门地区管委会、市科协、前线杂志社等二十余家单位进行宣讲。我们选取11名宣讲员的演讲稿予以刊发，以飨读者。

我是来自北京知识产权法院的法官周丽婷。6月27日至6月30日，我有幸作为来自生产和工作一线的党员代表，参加了北京市第十三次党代会。这次会议是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，全市人民以实际行动迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次重要会议。现场聆听蔡奇同志代表第十二届北京市委作的报告，催人奋进，深受鼓舞。报告主题鲜明、立意深远，总结了过去五年首都北京发生的新的历史性变化，明确了未来五年的奋斗目标，为今后一个时期全市经济社会发展和党的建设各项工作确定了行动纲领。下面，我从两个方面与大家交流。

回眸五年辉煌路，砥砺奋进守初心

过去五年，习近平总书记10次视察北京、18次对北京发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。本次党代会上，蔡奇同志代表第十二届市委作报告指出，我们始终沿着习近平总书记指引的方向，坚定不移从北京发展转向首都发展，从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展、以人民为中心的发展，推动北京这座伟大城市深刻转型，开启了首都全面建设社会主义现代化新航程。在大家的共同努力下，首都北京发生了十大新的历史性变化，在各个领域均取得了举世瞩目的成绩。

作为一名法官，我真切感受到，五年来，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，争取司法裁判政治效果、法律效果和社会效果的统一，各项工作取得显著成效。全国法院布局发生结构性重塑，一批具有时代特色的专门法院相继设立。北京先后成立知识产权法院、互联网法院、金融法院，这些专门法院不仅拓展了我国司法体系的版图，也逐渐成为我国对外司法交流的新名片。

作为一名知识产权法官，我深刻感受到，习近平总书记对知识产权保护工作的重视和关切。习近平总书记多次就全面加强知识产权保护作出重要指示，特别是在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调，“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全”，提出了知识产权保护工作“六方面要求”。习近平总书记的重要论述将知识产权保护提升到了前所未有的高度，为新时代知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。我国知识产权事业的发展，就是伴随着党和国家事业发展和壮大的过程，一步一步实现了历史性跨越，取得了历史性成就，走出了一条中国特色知识产权发展之路。

五年来，北京知识产权法院立足司法审判职能，充分发挥专业化集中审理优势，建设高水平知识产权审判机构，严格依法保护知识产权，着力打造知识产权诉讼国际优选地，共审结各类知识产权案件11万余件。案件结构具有数量大、增长快、技术类案件集中、行政授权确权案件增长迅猛等特征，呈现出涉高科技重大战略产业与核心技术的案件增加、司法国际化程度凸显、新类型纠纷案件增加、诉讼标的数额巨大的案件增加等四个新趋势。中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在北京知识产权法院调研时指出，北京知识产权法院的司法实践成果证明，习近平总书记和党中央关于设立知识产权法院的改革决策、重大举措是完全正确的。

上述成就的取得，最根本的原因在于有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党代会上，蔡奇同志回顾过去五年成绩时深情指出，这些“成绩的取得，最根本的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、巨大关怀的结果。”“首都工作每前进一步、京华大地的发展变化，都凝结着总书记的亲切关怀和殷殷教诲。只要有总书记定向引航，我们就有无穷的信心、无尽的力量，就能无往而不胜！”

我感受最为深刻的一点，就是党代会报告旗帜鲜明讲政治。报告通篇深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻了党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，充分体现了“看北京首先要从政治上看”的工作要求，报告在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到了一切工作都从政治上考量、在大局下行事，是坚持和捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”的生动体现。

蔡奇同志在报告中强调，深化科技体制改革，强化科技成果转化应用，激发创新主体活力，加强知识产权保护，营造一流创新创业生态。报告指出，过去五年，北京持续深化创新发展和高质量发展，科技创新对于首都发展贡献卓著：“三城一区”发展活力持续增强，中关村国家自主创新示范区总收入年均保持两位数增长，现代服务业优势更加凸显，数字经济增加值占地区生产总值比重超四成。

在全市取得的显著成绩中，北京知识产权法院既是受益者，也是参与者，更是贡献者。作为一名知识产权司法工作者，我深切地体会到首都北京对知识产权保护工作的高度重视。北京以更大的力度、更高的标准、更严的要求，鼓励优秀文化作品创作，擦亮历史文化金名片，扎实推进全国文化中心城市建设；鼓励技术革新和发明创造，组建国家实验室，加快推进国际科技创新中心建设；打造国际知名商标品牌，助推老字号发展，培育地理标志产品，有序推进国际消费中心城市建设；支持和规范平台经济发展，维护公平公正的竞争秩序，着力营造国际一流营商环境。同时，北京一直在全国科技创新水平城市排名中居于前列。以发明专利为例，截至2021年底，全市有效发明专利量已突破40万件，每万人发明专利拥有量183件，稳居全国第一，是全国平均水平的近10倍。听到、看到、感受到这些成绩和成就，我感到信心倍增。

第二点感受，是党代会报告字里行间都贯穿着首都意识、首善标准。报告指出，北京因“都”而立，因“都”而兴，最大市情就在于是首都。首都工作关乎“国之大者”。报告用十个“五年来”深情回顾了首都北京发生的历史性变化，特别是对首都城市转型发展作出“四个转向”深刻总结，理清了“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的辩证关系，提出了“北京要在向第二个百年奋斗目标进军新征程中一马当先、走在前列”的奋斗目标。

建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要紧紧围绕党中央决策部署和市委工作要求，自觉向中心聚焦、为大局聚力。在市委的坚强领导下，北京知识产权法院充分履行知识产权审判职能，发挥保障创新、服务大局的作用，妥善审理了一批涉及核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种等高价值知识产权的案件。作为其中的一员，我感到与有荣焉。据统计，截至2021年12月31日，北京知识产权法院共受理各类知产案件127,879件、审结114,664件，收案年均增幅20.1%、结案年均增幅28.9%，平均每位员额法官每年审结案件三百余件，在全国中院中都比较罕见。

为审理好难度较大的技术类案件，北京知识产权法院专门设立涉及“卡脖子”技术的重点案件绿色通道，完善技术事实查明机制和技术调查官工作机制；为破解知识产权维权“举证难、赔偿低”的难题，细化出台中英文版本《侵犯商业秘密民事案件诉讼举证参考》，在“茅台”商标侵权案、“百度”商标侵权案等一些案件中，依法适用惩罚性赔偿；为服务好首都经济社会发展大局，制定落实《关于为北京市“两区”建设提供优质知识产权司法服务的工作方案》，在怀柔科学城等“三城一区”科技园区设立知识产权巡回审判庭和法官工作站，在中国北京种业大会、中国国际服务贸易交易会等重大活动场所设立司法服务站……北京知识产权法院充分发挥知识产权审判定分止争、树立规则、保护创新、服务发展的职能作用，为首都高质量发展提供着坚实的知识产权司法保障。

第三点感受，是党代会报告通篇体现了鲜明的人民立场。报告用了很大篇幅谈民生福祉，让我感受到其中沉甸甸的民生分量，充分体现了人民至上、为民服务的理念。报告里的一句话让我深感触动，“千头万绪的事说到底是千家万户的事”，无论是作为一个普通的北京市民，还是作为一名司法工作者，我都深以为然。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，北京知识产权法院落实市委要求，在司法为民、公正司法的道路上，始终砥砺前行。

我想起自己经手的一件古建彩绘案。专利权人起诉某省市寺庙古建筑修复时使用的彩绘方法，侵犯其彩绘制作方法发明专利。方法发明专利侵权案件由于难以获得和固定实施方法的过程，是知识产权领域公认的举证难、维权难的案件类型。该案被控侵权行为发生地是全国重点文物保护单位，原告客观上无法自行取得关键证据，然而合议庭通过反复分析案情后一致认为，被告有较大可能实施了被控侵权行为。合议庭没有简单按照举证不能规则判令原告败诉，在多方咨询确认拍照取样不会损伤古建筑后，我与管理机构联系进庙取证，却意外遭到拒绝，理由是需要当地文物局批准。我多次联系市级、省级文物局，然而答复都是：“我单位无权批准！”

不让进、没人管，案件陷入僵局。面对当事人对司法公正的期待，我不敢有丝毫懈怠：市里不管，省里不管，那就发函给国家文物局。最终，国家文物局正式回复：进庙调查取证无需行政审批，相关单位有义务配合。我和同事终于得以取证。那年夏天，我们驱车两百多公里、站在一层楼高的梯子上观察取样，我们未感辛苦，心中只有为民办事的踏实。因为我们的坚持和执着，该案顺利审结，专利权人成功获赔50万元。只有发明创造真正受到保护，真正为专利权人带来收益，创新的积极性才能不受打击。

相信法律，相信组织，全心全意为人民、为企业解决好问题，就是在践行“让人民生活幸福”的这个“国之大者”要求，就是在践行共产党员“把人民放在心中最高位置”的誓言！

专注保障科技创新，保驾护航“国之大者”

志不立，天下无可成之事。回顾过去，在实现第一个百年奋斗目标进程中，北京已率先全面建成小康社会；展望未来，在向第二个百年奋斗目标进军新征程中，同样要一马当先、走在前列。蔡奇同志强调，首都发展新征程，根本任务是大力推动新时代首都发展。新时代首都发展本质上是首都功能的发展；全部要义是加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好地服务党和国家工作大局，更好地满足人民群众对美好生活需要。

纵观首都发展新征程，北京国际科技创新中心、全国文化中心、国际消费中心城市、全球数字经济标杆城市的发展定位与知识产权保护息息相关。大会提出“新时代首都发展，根本要求是高质量发展”“标准是首善”，这也意味着市委对未来北京知识产权保护等各项工作提出了更高的要求。《北京市知识产权强国示范城市建设纲要(2021-2035年)》提出，到2035年，北京将高质量建成知识产权强国示范城市，成为国际知识产权创新发展先行地、国际知识产权高水平人才聚集地、国际知识产权优质资源集散地、国际知识产权纠纷解决优选地和国际知识产权价值实现新高地。

使命越光荣，目标越宏伟，越需要有干事创业的良好精气神。北京知识产权法院定将不遗余力，全力以赴，始终且将继续做到：

一是坚持党的领导，提高政治站位。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，沿着习近平总书记指引的方向推动北京城市治理，为首都创新发展、绿色发展、高质量发展、以人民为中心的发展提供坚实的司法保障。

二是坚持大局意识，服务保障经济社会发展。进一步按照党中央提出的“大保护”要求，结合北京市“四个中心”功能建设和“两区三平台”规划，聚焦国际科技创新中心建设，加强对技术类案件审理，尤其是审理好涉及“卡脖子”关键核心技术案件、涉及人民群众生命健康和药品可及性的药品专利链接案件、涉及粮食安全的植物新品种案件等；聚焦国际消费中心城市建设，加强涉及国际品牌和老字号等商标类案件审理；聚焦全球数字经济标杆城市建设，探索涉及大数据保护知识产权案件的审理机制，加强涉及市场格局和行业发展的反垄断案件的审理，引导和规范数字经济健康发展。

三是坚持首善标准，提升司法保护水平。进一步规范裁判标准，明确保护和竞争规则，不断加大知识产权保护力度。重视涉外案件审理，坚持中外诉讼主体的同等保护，努力打造知识产权纠纷解决国际优选地。坚决维护司法主权、积极依法公正裁判，及时发出中国司法的声音。

作为新时代知识产权法官，我亦深感重任在肩，今后工作中，一要淬炼绝对忠诚的政治品格。我将始终牢记司法机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。从内心深处筑牢政治忠诚，坚持和捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到一切工作都从政治上考量、在大局下行事。忠诚不忠诚，关键看行动。要端稳天平、握牢法槌，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。通过每一个司法案件的审理，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。二要增强创新强国公正司法的使命担当。北京知识产权法院的工作与首都发展密切相关，我们的专利、技术秘密、植物新品种等技术类案件审理，关乎创新保护水平提升；我们的商标、老字号、地理标志案件审理，关乎老百姓的衣食住行、三餐四季；我们的著作权案件审理，关乎文化创作和传播环境；我们的涉平台竞争案件、垄断案件审理，关乎数字经济安全健康发展。因此，我将认认真真对待手中的每一起案件，把常规案件办对，把重点案件办好，质效兼顾，努力用裁判规则传递司法理念，引导行业有序发展。三要提升适应时代躬身破题的能力本领。当今世界，国与国之间的竞争越来越聚焦于科技领域，知识产权司法保护的作用越来越凸显。在代表团会议讨论党代会报告时，我以自己审理的一件涉及国际平行诉讼的标准必要专利纠纷案件为例，谈到对习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时讲到的“运用法治手段开展国际斗争”的认识和体会。会议结束时，一名代表对我说，“你讲得很对，未来中美之争我认为很大程度上会表现在法律层面，表现在知识产权领域”。这就是我们这一代人面对的时代课题。未来我们会面对更多的挑战，也可能站在更大的舞台，只有不断加强自身建设、锤炼工作本领、提升司法能力，才能为中国企业参与国际竞争提供有力司法支撑，才能在中国从知识产权大国向知识产权强国迈进的新征程中有所作为。

我将和我的同事们一起，切实把思想和行动统一到市党代会精神上来，牢记司法为民的初心使命，将落实工作职责与首都高质量发展要求相结合，聚焦首都“五子联动”，担当起创新创造主体的守护者、科技创新和文化繁荣发展的护航者，为国家创新驱动发展战略实施和首都“四个中心”功能建设提供有力司法服务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。